新华社华盛顿12月24日电
新华社记者熊茂伶
圣诞节前夕，美国首都华盛顿第八街的圣诞集市熙熙攘攘。
人流喧嚣，让我想起一个多月前，这片区域附近同样挤满了人。11月5日，美国联邦政府“停摆”进入破纪录的第36天，集市不远处发放午餐的救济点前排起长队。
在救济点，记者遇到在美国国税局工作的单亲母亲阿普丽尔。她告诉我，自己因为联邦政府“停摆”而拿不到薪水，“光是支撑我和孩子的日常开销都很困难，13岁的女儿也要跟着承受精神压力”。
自美国总统特朗普今年1月再度入主白宫以来，共和、民主两党交锋日趋激烈。从财政支出到移民管控，从关税政策到医保福利，从裁撤联邦机构到重划国会选区，相比于政策本身，两党更执着于否决对方和相互攻讦。
2025年党争最高潮，即是那场长达43天的联邦政府“停摆”。两党以医保福利支出为借口，上演了一场党争闹剧，却迫使无数美国家庭“受到惩罚”。
11月7日，在美国弗吉尼亚州阿灵顿的里根国家机场，一名男子查看航班信息。当天美国有上千架次航班被取消。新华社记者 胡友松 摄
43天里，数以百万计的旅客受到航班延误或取消影响、面向4000多万低收入人群的食品救济项目中断、大量联邦雇员无薪度日……
在马里兰州海厄茨维尔一处救济点，国防部雇员西奥多·波夫对我说：“我们投票选那些人是为了国家能够正常运行，他们现在却把美国民众当作政治斗争筹码。”
联邦政府“停摆”，从表象上看是两党在具体政策上的分歧，而症结在于制度缺陷，根源在于治理失能。
正如美国政治组织“林肯计划”联合创始人里德·盖伦所说，“停摆”是所谓“问责民主制度”被严重削弱的结果。“这些官员、议员缺乏政治上妥协和斡旋的动力，也不愿寻求服务美国民众的解决方案。”
回想起今年我采访的多场全美抗议活动，许多美国人把矛头直接指向国会内的两党政客。10月18日一次全美抗议中，我在国会附近看到一块写着“国会，该干活了”的抗议标语，传递着美国普通民众的心声。
4月19日，人们在美国首都华盛顿白宫门前参加抗议活动。新华社记者 胡友松 摄
口水战、诉讼战、舆论战几乎每天都在两党之间上演。洛杉矶实行宵禁、华盛顿遭“兵临城下”、保守派人物柯克之死——无休止的党争不断加剧国家撕裂，助长政治暴力和社会戾气，而民众福祉却沦为政治天平上的“最小砝码”。
据美国劳工部数据，今年11月美国失业率升至4.6%，为2021年10月以来最高水平；美国《政治报》网站近期民调显示，近半数受访者认为在食品、住房、医疗等日常开销方面承受很大压力，当下的生活成本是他们印象中的最高水平……
多项经济数据和民调结果指向同一个现实：2025年，多数美国人度过了艰难的一年。那名单亲母亲熬过了联邦政府“停摆”，恐怕眼下又要为不断增加的圣诞节假期开销而发愁。
面对疲软的经济数据、下跌的支持率，特朗普在白宫精致光鲜的圣诞装饰映衬下，向全美宣扬近一年来的“执政成绩”，将物价上涨、非法移民等问题归咎于前任拜登政府，同时承诺“明年会更好”。
然而，美国民众并不买账。针对特朗普全国讲话，一段美国媒体的评述让人触动：特朗普试图让美国民众否认自身的处境——在高物价重压下那种无处不在的不安全感。这种不安感，是特朗普这样的富翁永远难以感知的。
12月18日，一名女子在美国纽约曼哈顿街头寻求救助。新华社记者 张凤国 摄
2025年，呈现在美国人眼前的依旧是一个政治极化、治理失效、社会撕裂、民生困顿的美国。
就像艾奥瓦州前众议员格雷格·丘萨克写给我的邮件所说：在美国，底层民众往往因富人或掌权者的蔑视而被剥夺权益，“这个国家从来都不是穷人适宜居住的地方”。
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